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虐待动物,法律不会坐视不理

时间:2019-10-25 10:48:54

9月25日,农业和农村事务部官方网站发布了《对十三届全国人大二次会议第5074号建议的答复》(以下简称《答复》),以回应全国人大代表夏武卓马提出的《关于动物权利和制定禁止虐待动物法的建议》。“答复”说,确实有必要改进立法,因为很难有效打击公众普遍反对的虐待动物等行为。

禁止虐待动物的立法在中国目前的立法工作中仍然是一个相对前沿的话题,并没有被纳入最近的立法计划。然而,这并不意味着我国没有相关的法律法规。

中国《畜牧法》规定了畜禽养殖的饲养、环境、设置、防疫、检疫、运输等具体问题,明确提出“发展优质、高效、生态、安全的畜牧业”;《野生动物保护法》还提出“国家贯彻优先保护野生动物、规范利用、严格监管的原则,鼓励对野生动物进行科学研究,培养公民保护野生动物的意识,促进人与自然的和谐发展”。在有争议的动物实验领域,中国也有专门的《实验动物管理条例》,以确保实验动物的管理遵循统一的计划和合理的分工。

有利于促进实验动物科学研究和应用的原则。

2010年,住房和城乡建设部发布了《关于进一步加强动物园管理的意见》,要求动物园对动物饲料质量、笼子条件、防暑降温设施、医疗和动物尸体处理等做出明确规定。与此同时,它还要求不得举办动物表演,以防止动物受到干扰和刺激。

在实践中,根据我国相关法律,也存在对动物虐待行为产生严重社会影响的法律责任案件。2002年,清华大学的学生刘谋在北京动物园向熊泼硫酸,引起了强烈的社会反响。2003年4月,北京市西城区人民法院一审裁定,刘因故意损坏财产免予刑事处罚。

一段时间以来,为了吸引网民的注意力,虐待动物的视频经常出现在直播的网络直播中,甚至形成了在互联网上定制和销售这类视频的隐性产业链,这对社会产生了极其恶劣的影响。根据中国禁止“传播暴力、淫秽和色情信息”的《互联网安全法》,完全有可能依法追究相关视频制作者的法律责任。

总而言之,虽然我们没有禁止虐待动物的法律或动物福利法,但如果虐待动物造成严重后果并引起社会关注,法律不会袖手旁观。这是法治社会的基本要求。

当然,NPC代表的立法建议反映了随着社会的进步和文明的发展,一部明确、系统和完善的禁止虐待动物的法律符合人们对法治建设和社会公平正义的新要求和期望。农业和农村事务部的回应发出了一个明确的信号,即国家支持禁止虐待动物的立法,法治建设将跟上社会文明的发展。

我们相信,禁止虐待动物的立法将很快成为现实,因为它促进了人类文明。(叶泉)

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