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城乡供水从“喝上水”转向“喝好水”

时间:2019-10-25 13:45:46

人民网——环保频道初稿

人民日报北京9月29日电(楚子瑞)记者29日从水利部获悉,中国水利工程供水能力现已达到8600多亿立方米,占世界水资源的6%,支撑和保障了约20%的世界人口和15%的世界经济总量。根据中国工程院的评估,中国的供水保障能力已经达到相对安全的水平。

加快重点水源和重大引水工程建设。大型、中型、小型和微型项目将同时开发。丰富的资源和贫乏的资源将相辅相成。供水基础将得到巩固。

锋利的工具很有用。我国城乡供水取得的巨大成就主要归功于供水工程体系的完善和水资源调控水平的大幅提高。

今年5月,珠江三角洲水资源配置项目启动。这不仅是珠江流域的一项重大区域水资源配置工程,也是粤港澳及海湾地区建设的里程碑工程。项目建成后,不仅将向广州、东莞、深圳等东部珠江三角洲地区供水,还将为香港应急供水创造条件。

新中国成立70年来,通过加快重点水源和重大引水工程建设,供水系统不断完善。“南北配置、东西互助”的水资源配置格局逐步形成,实现了“大、中、小、微同步发展、贫富互补”,保障了人民的供水需求和经济发展。

从重大水利工程来看,一大批重点水源和引水工程已经建成并得到充分发挥,包括南水北调工程、密云水库、大伙房水库、引滦入津工程和引黄入庆忌工程。

从农村供水工程来看,新中国成立以来,全国农田有效灌溉面积已超过10.2亿亩。一半以上的农田有灌溉条件。抗旱能力逐步提高,为增加粮食产量做出了重要贡献。为了解决农村饮水问题,改革开放后,中国相继实施人畜饮水和饮水救济工程,解决严重缺水地区的饮水困难问题。进入“十三五”后,农村饮水安全工作已进入巩固和升级阶段。过去几十年,全国已完成1100多万个农村供水项目,为9.4亿农村人口服务。

从水资源配置来看,组织山西、河北、北京引水,黄河引水天津湖,长江引水太平洋,旱季珠江调水,成功解决了重要地区和城市的供水危机,确保了奥运会、世博会、亚运会等一系列重大活动的供水安全。

水利部门还积极推进河流、湖泊、水库和水系的衔接,不断优化供水结构,协调地表水和地下水资源的利用,大力推进污水处理、雨水和洪水资源的再利用、海水淡化和综合利用,为城乡供水提供更多保障。

供水工程建设显著提高了城乡供水能力,为经济社会发展和人民生活水平提高提供了强有力的支持和保障。

9月5日22时23分,在北京南水北调配套工程智能调度指挥大厅显示屏上,北京丹江口水库的总供水量固定在50亿立方米,南水占北京市区总供水量的70%以上。自南水北调东线和中线一期工程于2014年12月竣工以来,南水北调工程已向北方供水270多亿立方米,惠及1.2亿多人,成为沿线40多个大中城市的主要水源。

城乡供水能力关系到经济社会发展的大局。城乡供水能力的显著提高有力支撑了我国城乡的快速发展,在基础保护方面发挥了不可替代的作用。

从城市供水效益来看,我国主要城市群和经济区的多源供水格局加快,城市供水安全得到保障。1980年,全国城镇生活用水、环境用水和工业用水分别为76.3亿立方米、3.8亿立方米和417.5亿立方米。到2018年,这三个数字将分别达到675.5亿立方米、96.3亿立方米和1261.6亿立方米。以三峡工程为例,通过枯水期调控蓄水,可向下游供水约200亿立方米,带来巨大的生态效益和供水安全效益,对促进长江经济带发展发挥重要作用。

从农村供水效益来看,一方面,水利部通过完善农田水利工程体系,巩固大国粮仓的坚实基础,基本满足了农业灌溉用水需求。中国农田有效灌溉面积从1949年的2.4亿亩增加到2018年底的10.2亿亩。同时,中国粮食总产量从1949年的2260亿斤增加到现在的1.3万亿斤左右,中国人民手中的饭碗更加稳固。另一方面,中国建立了比较完善的农村供水体系,农村集中供水率为86%,自来水普及率为81%,居发展中国家之首。

从生态补水的效益来看,大量生态脆弱地区得到了显著改善。通过加强对黄河水量的统一调控,黄河干流连续20年实现连续流量,2018-2019年将向乌梁素海等地区补充20亿立方米应急水,有效改善区域生态环境。塔里木河实现了生态调水的目标。黑河末端的东居延海已经连续15年没有干涸。石羊河流域生态环境明显改善,敦煌月雅泉美景重现。组织实施引黄入河北湖补充应急供水。2018-2019年,河北省共供水10.48亿立方米,支持华北地区地下水超采综合治理。积极支持永定河综合治理和生态恢复,向永定河平原段供水近1.3亿立方米。

不断提高农村供水建设标准和管理保护水平,亿万农民放心、幸福、小康地饮水

今年,山西省围绕提高供水保证率、便利性、水质和水量四大指标,认真推进农村饮水安全巩固和改善工程建设。该省结合村民的愿望,改善工程设施,为非移民村和非搬迁村的家庭增加供水点或自来水,往返取水需要20分钟以上。

“人们把食物当作天空,把水当作第一件吃的东西”。农村供水关系到人民的福祉。70年来,党和国家高度重视农村饮水安全,努力使农民尽快喝上安全、干净、方便的水。1977年至2005年,中国以年均1000万人的速度推进农村饮水安全工程建设。2005年至2015年,农村饮水安全工程的实施解决了5.2亿农村居民和4700多万农村学校师生的饮水安全问题。“十三五”以来,针对农村供水不稳定和重复的问题,通过实施农村饮水安全巩固和改善工程,进一步提高了农村供水安全水平。到今年7月底,农村人口的供水安全水平提高了1.98亿。

今天,覆盖全国广大农村地区1000多万个地方的饮用水项目正在通过许多农村水厂和密集的干线和支线供水网络提供清洁卫生的饮用水,惠及数亿人。农村供水格局发生了巨大变化。

工程设施从零开始,农村饮用水也发生了历史性的变化。20世纪80年代以前,农村供水设施匮乏,大多数农村人直接饮用坑塘水和防洪坝水。目前,东部发达省份、中部安徽、湖北、西部宁夏的农村供水体系不断完善,实现了城乡供水一体化。宁夏固原曾经是饮用水非常困难的地区。目前,超过95%的农民使用过自来水,并对“饮水困难”说再见。

群众从难到易,解放了大量农村劳动力。过去,一些贫困地区的农村地区的人们过去常常用肩、马、车挑水,许多农牧民不得不翻山越岭几十英里去喝水。目前,大多数村庄都有供水给他们的家,当水龙头打开时,他们可以喝干净卫生的水。农民们已经扔掉了水箱,封闭了他们的扁担,从而获得了更好的幸福感。

供水质量由差变好,有效打破了全面建设小康社会的饮水壁垒。河北省枣强县原本是著名的饮水型氟超标县。通过实施农村饮水工程和水源置换,全县30多万农村人口饮水型氟超标问题得到彻底解决。过去,在许多水质背景差的地区,供水质量得不到保证。饮用高氟水、高砷水、苦咸水和高铁锰水会导致氟斑牙、氟骨症和胃肠疾病等水传播疾病,对人们的身心健康造成危害。现在,农村居民一般都喝干净的水,并且放心,他们已经改善了健康状况。目前,全国6000多万农村人口饮水氟超标问题已经得到解决。

饮水井和用水井直接关系到广大人民群众的良好生活质量。水利部将确保到明年年底,按照现行标准全面解决农村人口的饮水安全问题,让农民兄弟姐妹们能够安全饮水,幸福生活,为经济社会可持续发展提供可靠的供水保障。

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