民办教育政策制定焦点变迁:走出合理回报的制度困境

2019-10-07 09:21:52         浏览量:2889

领到第一届第一次助学金的许俪潆,即将学成归来,她说,绝不辜负家乡人民寄予的厚望,会加倍努力,刻苦攻读,早日成才,回报家乡。

清晨,人体阳气随太阳东升开始升起,“晨起一杯水”会阻碍一些人的阳气升起,尤其是体弱多病、经络堵塞、阳气少 的人。

12月9日,受寒潮降雪天气影响,浙江省宁波市奉化区溪口镇周家岭村因冰雪倾压山林毛竹,导致供电线路跳闸。宁波市奉化区供电公司溪口供电所抢修人员赶赴山区现场处理故障,恢复电力供应,保障村民的冬季用电。

1997年《社会力量办学条例》(以下简称“97条例”)的出台标志着我国对民办教育重视提升至全新的高度,对社会团体和公民个人的办学采取“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”的十六字方针,被写入了“97条例”中。同年10月,《国家教育委员会关于实施〈社会力量办学条例〉若干问题的意见》也发布,进一步解释和强调了社会力量办学中涉及的审批、财务等一些列重要问题。

本报电为规范农村集体资金使用,从源头上防止截留、挪用,江苏泗洪县在全县农村推广阳光村务卡,截至目前,全县326个行政村、居委会通过阳光村务卡结算资金4.85万笔,金额4.88亿元,既方便快捷又阳光透明,保障了涉农资金使用安全。

2013年,国务院法制办出台了教育法律一揽子修订草案,《教育法》和《高等教育法》得以在2015年12月27日率先通过。两部法律中各有一条对民办教育及其财政扶持政策有直接影响:新修定的《教育法》中将“任何组织和个人不得以营利为目的举办学校及其他教育机构”修改为:“以财政性经费、捐赠资产举办或者参与举办的学校及其他教育机构不得设立为营利性组织”;《高等教育法》第二十四条删除了“不得以营利为目的”的规定。

让我们来一起为中国点赞(二) 看荐

C-ECAP 2019版规程更加科学合理,它的实施将会加速汽车产品对健康、节能、环保等生态性能的提高,也为消费者绿色消费提供更加全面、真实的参考。

反对的理由主要有:

根据我国国情,大多数办学者还是属于投资办学,若不允许合理回报,就没有办学的积极性。例如,来自广东的唐淑蓉代表就认为,从现实角度入手,“投资人不是慈善家”,《社会力量办学条例》和《中外合作办学暂行规定》中“不能以营利为目的”的规定既不利于促进民间投入,也不利于办学体制和形式的多样化和多元化,因此建议删除。

2010年,国家明确提出要深化民办教育改革,探索和开展营利性和非营利性民办学校分类管理的试点工作。根据人大议案和政协提案的数据库显示,在2012年前仅有1条提案在标题中提及了划分“营利”和“非营利”的问题。

厦门市妇幼保健院成立全省首个妇科加速康复病区,该病区已运行三周时间,也是省内唯一的妇科加速康复病区。据悉,妇科加速病区的成立,是市妇幼保健院继无痛分娩项目之后,在倡导舒适化医疗方面的又一有力举措。截至目前,该院已成功开展30余例加速康复病例。

同时,产业结构正在进一步优化。调优扶强十二个重点产业,三次产业结构由2017年的21.6: 22.3: 56.1调整为20.7: 22.7 : 56.6,第三产业比重提高0.5 个百分点。服务业结构优化,实施全域限购等史上最严房地产调控,房屋销售面积和销售额持续下降,有效防止炒房炒地和房价大起大落。旅游业发展提质增效,全年接待游客总人数7627.4万人次,增长1.89;1旅游总收入950.2亿元,增长14.5%;其中,入境游客1264万人次,增长129%。高技术,健康战略性新兴服务业均实现软快发展。工业经济效益提升,油气等产业发展良好。农业结构优化,扩大冬季瓜菜10万亩、热带水果7.6万亩,推广优质稻95万亩、特色稻2.8万亩,调减低效经济作物12万亩,恢复撂荒地生产10万亩。循环农业继续推进,渔民转产和渔业转型加快。

另一方面,非现金支付也有自己的风险。中国政法大学金融法研究中心主任刘少军指出,电子支付对实施条件有要求,在没有携带支付设备、支付设备不能使用、不能传输支付信息等情况下,必须依靠现金支付。此外,目前许多移动支付在发生操作失误等情况时,资金很难溯回。

据悉,新西兰的枪支管理被认为比美国以外的大多数西方国家更为宽松。枪支拥有者虽然需要执照,但他们不需要对枪支进行登记。

对于人们关注的重复出现的快速射电暴,勒布说,快速射电暴大多不会重复,也不可预测。“我们需要搞清楚的一个重要问题是,重复发出的快速射电暴与其他快速射电暴在本质、距离等方面有什么区别。”

王志国认为,行业出现跨界挑战者的原因之一在于电视的供应链没有门槛,创维将为全球客户提供大屏AIOT智能解决方案。

1985年颁布的《中共中央关于教育体制改革的决定》是改革开放以来首个关于教育改革的重大文件,指出需要“调动各级政府、广大师生员工和社会各方面的积极性”,采用多种形式和办法办学。同时期,在1983年出现了“增加教育经费,并动员社会力量支援教育事业”的人大议案,1985年有3条“促进类”政协提案。

此时期,围绕着民办教育的问题,人大议案与政协的“促进类”提案的呼应性很强,而议案、提案内容都与政策发布的周期有较高的一致性。

一位不愿意透露姓名的目击者称,事发当天,他听到“砰”的一声,于是匆忙跑到窗户边往外看,正好看到有人“从天而降”,落在花园里,花园墙壁上溅满了血。

来源:新华网

总体来说,此时的人大议案并不热烈,主要围绕着社会集资和筹措经费,还没有明确提出对于社会力量办学的法律制度建设。

自3月15日运行以来,龙游县“三联中心”已化解矛盾纠纷120余起,其中跨年积案18起,无一起出现反复。

第一,“合理回报”的规定非常原则化,需要明确“合理回报”的比例。王元成代表在2009年建议,把“取得合理回报的具体办法由国务院规定”删除,增加“民办学校的出资者可以在每学年结束时以学校办学结余额为基数以略高于社会平均利润率的百分比进行投资回报分配”。

台当局急推前瞻预算 国民党被评“变相买票” 台北选战热点透析

比如,2002年《民促法》出台前夕的议案高峰期中,沈静珠代表在1999年联名32位代表、2002年联名36名代表,提出我国民办教育、特别是民办高校存在的若干问题,希望对民办大学加以规范和扶持,以利健康发展;王维忠代表分别于2000年和2001年联名了32人与37人提出了要求“制定民办教育法”的议案;来自广东省的唐淑蓉代表在2002年联合了38位代表,认为需要删除《社会力量办学条例》和《中外合作办学暂行规定》中“不能以营利为目的”的规定。

吴炳章,男,汉族,1967年1月生,中共党员,在职大学学历,现任国家税务总局青海省税务局副巡视员,拟提任副厅级领导干部。

在《民促法》出台后的2003年至2006年间,涉及民办教育的人大议案和“促进类”提案都较少。直到2007年开始,人大开始陆续出现要求对《民促法》进行修订的议案。除了以上提到的“财政扶持”和“平等权利”,也有不少涉及“合理回报”的问题。代表们一致认为,“合理回报”的规定在现实中难以操作。

梅园里,游客在梅花树下拍照留念。

新法于新时代的作用与作为

第二,取消“合理回报”的规定,并对民办学校进行“营利性”和“非营利性”的改革。持此观点的全国人大代表有来自江苏省的沈健。钟秉林委员则认为,只有区分了“营利性”与“非营利性”,才能进一步明晰民办学校的法人属性,从而解决财政扶持、税收政策、会计制度等一系列问题。

《民促法》出台后的10余年内,“合理回报”是对民办学校举办者是否可以取得收益的法律参照。但从内涵上分析,任何凭借股权、债权投资所取得的红利、股息和利息回报等,在法律上都是“合理”回报。若为“不合理”回报,那法律是不可能保护的。所以,取得“合理回报”就是取得投资回报,取得利润分配。而真正的捐资办学的非营利学校也没有享受到更多的优惠政策,这样就造成了严重的理论混乱。

1987年,教育部颁布的《关于社会力量办学的若干暂行规定》是我国第一部专门针对民办教育的规章制度,标志着我国民办教育制度建设的开始。该规定将社会力量办学定位为国家办学的补充,提出了要“鼓励和支持社会力量办学,加强宏观管理”。而在1988年和1989年,人大出现了“集资办学必须立法”的议案,同时政协中的“促进类”提案均达到了6条。

从两会关于民办教育的议案和提案的历史变迁中,可以发现:各个时期,人大议案和政协“促进类”提案是同周期同趋势的,以此也可作为国家对民办教育的“促进”定位的佐证。

编辑 白爽 校对 郭利琴

参与研究的布里斯托尔大学学者西蒙·艾伦等人解释说,利用海绵觅食,实际上是一件非常费时又显得不合群的行为,因为生活在沙克贝的大部分雄海豚通常更愿意把时间花在和其他雄性互动、形成同盟上。但他们的新研究表明,掌握海绵觅食技能的雄海豚,在社交活动中,喜欢结交有同样爱好的同类,形成“海绵同盟”。

上世纪90年代初期至2002年:合理回报等诉求写入法律

走出“合理回报”的制度困境

“合理回报”在本质上就是营利的,违背了原《教育法》中“不得以营利为目的举办学校”的规定。就是说,教育的公益性必须通过其非营利来体现,而合理回报与营利难以划清界限。

即便是要给予办学者鼓励,也不能通过这种自取、自留的方式,而是应该由政府设立“民办教育奖励基金”来奖励办学者。

2014年,吉林华桥外国语学院创始人秦和委员提出,“分类管理是当前深化民办教育改革的‘突破口’。”2015年,秦和进一步提出了需要针对不同类型、层次的民办教育的发展需求和面临的实际问题,制定相应的分类政策。全国政协常委、民进中央副主席朱永新在当年提出应“允许营利性民办教育”。

民办学校分类管理改革的另一个重要法律保障来自2016年3月颁布的《慈善法》,其出台填补了非营利机构运营上的立法空白。通过总结学者们对“非营利”的界定,其根本界定在于禁止将其获得的任何利润或盈余分配给其他组织或个人。

在“97条例”出台之前,自1996年起,全国人大就已经开始对民办教育的立法工作展开调研和起草。2002年6月九届全国人大常委会第28次会议上,《中华人民共和国民办教育促进法(草案)》(以下简称《草案》)首次被提请审议。对《草案》前后共进行了4次审议后,才得以通过。

具体解决的路径分为两大类:

如今斯人已逝,这张泛黄的字条却清晰地记录着她的诺言:“无论在任何条件下,坚决完成党交给我的任何任务,在必要时不惜牺牲自己的生命。”

驻市高法院纪检监察组结合全市法院作风建设实际,坚持抓重要时间节点,聚焦法院落实中央八项规定精神的薄弱环节,采取“点穴式”方法,针对法院财务及车辆管理、收受红包礼金等问题,不断强化春节期间纪律作风建设专项督察。

卢森堡消息:经与卢森堡主要党派磋商,卢森堡大公亨利16日授权在议会选举后辞去首相职务的贝泰尔组建新一届内阁。

伴随着新法的落地,两会中的相关讨论也随之发生了相应的变化。根据2017年和2018年两会代表的发声,主要分为以下四类:强调新法落地后强化地方政府责任和部门间的协调机制;要求非营利性民办学校教师的待遇与公办教师一致;要求建立对各级各类民办学校的扶持机制;要求营利性学校与非营利性学校同等地位。

上世纪80年代至90年代初期:缓解教育经费不足

7.不应该有各种补贴,这是不合理的,也要去掉。

《民促法》出台后至2013年:要求平等地位和财政扶持

综合审议意见和两会代表和委员的发声,支持“合理回报”的理由主要有:

上世纪90年代初期,政协“促进类”提案的波动要稍晚于人大议案,同时人大在此时间段很少有诉求,政协提案虽然在1994年上升很明显,8件提案占当年所有民办教育提案的66.67%,之后便迅速下降。

另外,在要求“财政扶持”的讨论中,直接提出要求“财政扶持”的提案密集出现在《民促法》出台之后——在1986年仅有1条,第二次出现在2003年,相隔17年之久。2004年左右的提案高峰内容多涉及从企业改制和剥离的民办学校需要财政补助。除此之外,提案中还有涉及“税收”优惠和减免的提案有4条。

从2017年9月1日起,新修订的《民办教育促进法》以及中央层面出台的《国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》《民办学校分类登记实施细则》《营利性民办学校监督管理实施细则》和《关于营利性民办学校名称登记管理有关工作的通知》等相关配套文件均已出台。

其立法时间之长,共识达成难度之大,是在其他教育类法律立法过程中不曾出现的,而其中最大的争议莫过于围绕着“合理回报”是否合理而展开。

不少媒体注意到,德仁天皇的妻子雅子按照规定无法出席即位大典,但安倍内阁中目前唯一一名女性阁员——地方创生兼女性活跃担当大臣片山皋月出席了典礼,也成为现代日本首名女性出席典礼。法新社认为,新天皇夫妇面临一系列来自皇室古老传统的挑战。二人因没有男性子嗣,曾让雅子承担巨大的心理压力。对此,德仁曾在早年间批评皇室,让妻子放弃自己的外交职业,并呼吁更符合时代的“新皇室”。

教育属于公益事业,在这个前提下,合理回报是一种对举办者的扶持与奖励,并不属于营利性质。例如,2001年,时任南开大学校长的侯自新提出,为了调动社会各界投资教育的积极性,“特别是非义务阶段的教育,又有‘投资’的属性”。

通知指出,各地要严格执行食品安全有关法律法规,不断完善学校食品安全管理制度和食堂就餐环境,健全食品安全应急预案。要严格落实岗位人员持证上岗制度,重点加强汤桶、餐盘等容器的消毒工作。要严格落实校长、教师陪餐制度。要针对学校水源水质保障,以及食堂食品采购、运输、储存、加工等重点环节,建立完善食品安全自查和定期检查制度,做到层层把关,责任到人,坚决防止食物中毒事件的发生,确保师生健康安全。

当然,更多的观点认为,此次重组案过会有提振市场的作用,尤其是经历了2018年的版号监禁和总量控制之后。

2016年10月31日,《民促法》的第二次修订被提交十二届全国人大常委会第二十四次会议进行三审,于11月7日正式出台。《民促法》修订后,民办学校将开始区分营利性和非营利性,并且规定义务教育阶段学校不得举办营利性民办学校。

4月1日,西部战区总医院的应急医疗队,乘直升机前往四川凉山木里县救援。

最大的争议:“合理回报”是否合理

收费: “普惠型”基本托管学生每时段5元

从盘面上看,行业板块全线上涨,特高压、自贸港、养鸡、知识产权保护、创投、集成电路、雄安新区等板块涨幅居前,视听器材、银行、黄金概念、煤炭等涨幅较小。

作为最庞大公共服务提供部门之一的教育部门,民办教育在完善国家基本公共服务体系的过程中,在克服“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”中,正发挥积极且日益重要的作用。(王江璐作者为北京大学中国教育财政科学研究所博士后)

微创医疗还表示,香港联交所已经确认微创医疗可以进行建议分拆。4月3日,心脉医疗科技向科创板提交申请,“按照计划,心脉医疗科技将就上市进行其新股份发售。于建议分拆及上市完成后,预计公司能够继续将心脉医疗科技的业绩合并计入集团的财务业绩。”

《教育法》中存在“合理回报”的法律空间。时任八届全国人大教科文卫委副主任委员杨海波提出,《教育法(草案)》当年在审议时,将原有的“教育事业不得营利”的表达修改为“不得以营利为目的”,实际上就是为民办教育投资者取得合理回报预设了一点空间。

60年来,天研院从无到有、从小到大、由弱做强,在六大主体专业技术领域取得了累累硕果,成为四川油气田天然气技术研发的重要科研机构;60年来,天研院历届领导班子,不忘初心、接续奋斗、砥砺前行,充分发挥党组织领导核心和政治核心作用,为院区发展提供了坚强保证;60年来,天研院人在辛勤劳动中创造财富,在共享成果中体验幸福,民生福祉更加充实、更有保障、更可持续;60年来取得的各项巨大成就,正是几代天研院人持续秉承拼搏、奉献、创新、严谨的精神,在科研战线上励精图治、精益求精、勇于拼搏、争创一流的科研工作者形象的集中体现,凝聚着天研院核心竞争力和独特文化优势的灵魂与根基。

值得注意的是,对比《民促法》出台前夕和2013年修订前夕的议案,能够发现以下两个变化:一是随着时间的推移,“重点议案”越来越多,联名的人数有所增加;二是在内容上,《民促法》出台前夕的议案针对的内容更加具体,而到2010年后,相关议案所涉及的范围越来越广,并且都更加强调对于平等权利的重视。

外观和配色

“合理回报”并非合适的法律用语,也缺乏客观具体的标准。

白宫内收藏名画无数,堪称半个博物馆。但目前还不知道这幅画挂在白宫哪个房间。有细心的网民看到“60分钟”采访画面内,右侧桌子上放着一大罐粉色糖果。随即嘲讽,这里可能是素有“宝宝”之名特朗普,自己的私人办公室。

在2002年《民促法》出台后,要求“平等地位”和“财政扶持”的议案和提案构成了此时期的政策焦点。

不符合国家对教育实施优惠政策的初衷,容易导致税收和土地政策紊乱。此时,“合理回报”会将营利性和非营利性教育机构混在一起,会导致税收政策的紊乱。即使要允许一些民办学校取得一定回报,也不能与《教育法》有明显抵触,并且对以营利为目的的学校也不得给予公办学校相同的优惠条件。

此外,随着时间的推进,人大和政协对于民办教育的焦点问题的讨论发生了变化,上世纪80年代至90年代初期,相关议案的中心围绕着缓解教育经费不足,动员社会力量办学而展开;而“97条例”出台前到《民促法》的颁布期间,有大量议案和提案要求对民办教育进行立法,而“重点议案”中涉及的合理回报、公办与民办学校享有同等法律地位等诉求经过代表们的努力被写入法律;《民促法》出台后的10年内,议案和提案中涉及平等权利和财政扶持的内容愈来愈多。而在国家开始推进分类管理改革试点后,关于分类管理的讨论也开始升温,到今年的代表和委员的发声中,其内容也越来越具体,参照对象也愈加明确。

根据现行相关规定,加入英军的英联邦军人,若要归化取得英国公民权,仍须符合内政部在英国居住至少5年等相关规定,依法申请,但服役期间也可纳入居住期计算。

当前,金融供给侧结构性改革和扩大开放吹响了新的号角,陶以平建议福建金融业牢牢把握机遇,深化金融机构市场化改革,加大金融产品创新,加强“金服云”平台等金融基础设施建设,探索海峡两岸金融融合发展新路,从金融供给各个维度和层面推进改革开放,积极争取新的先行先试政策,进一步优化金融高质量发展环境,努力实现新的突破和领先,继续走在全国前列。

澹台仁毅,男,1963年10月出生,汉族,籍贯河北衡水,研究生学历,法学硕士学位,1982年8月参加工作,1997年4月加入中国共产党。现任上海市第二中级人民法院执行局局长(副局长级)。拟推荐为上海市第一中级人民法院副院长人选。

11月19日下午,河南省新乡市免费两筛、两癌筛查工作领导小组各成员单位及各县(市、区)统一行动,集中开展“提高妇女儿童健康保障水平”宣传服务活动,面对面向群众宣传并提供咨询服务,让广大人民群众切实感受党和政府的关爱,积极主动参与免费筛查服务项目。新乡市政府副市长李瑞霞莅临市区活动现场指导。

站在新的历史起点上,有必要充分回溯民办教育在其相关重大政策出台过程中的争论焦点。笔者尝试分析从1983年~2013年与民办教育相关的50件全国人大议案和425件全国政协提案,以及全国人大代表和全国政协委员在不同时期的发声,发现随着时间的推移,越来越多的相关议案、提案要求民办学校与公办学校的平等地位,同时加大财政扶持。另外,新修订的《中华人民共和国民办教育促进法》(以下简称《民促法》),正是基于对民办学校进行“营利性”和“非营利性”的分类管理改革,理清了“合理回报”的理论和制度困境,提出了建立差别化的扶持体系,体现了平等的政策思路。

昂山素季曾是西方极力宣扬的“民主斗士”“人权卫士”,近来却因若开邦危机而被不少国际组织“针对”。本月12日,国际人权组织“大赦国际”撤回了2009年向她颁发的最高荣誉奖项——“良心大使奖”,并表达了对她的“失望”。但缅甸民众纷纷奚落该组织称,“我们并不需要这个奖”。

1980年,中央提出了国家不能完全承担小学经费教育,需要充分调动社会力量的积极性,通过厂矿企业、社队集体、群众自筹等方式进行。

“97条例”的出台并没有消减对民办教育立法和要求支持的热度,1997年至2002年期间,不管是人大议案还是政协提案,从数量和比例上来看都达到了历史最高点。在2002年之前,人大和政协对民办教育的态度基本吻合,形成了人大和政协同时发声的局面。

事实上,在2002年对“合理回报”进行争论时,已经有人提出对民办学校进行分类管理。在九届全国人大常委会第28次会议上,一些专家和民办学校校长提出,必须将民办学校区分为营利性和非营利性。正式出台的《民促法》就为民办教育分类埋下了“伏笔”——第六十六条规定“在工商行政管理部门登记注册的经营性的民办培训机构的管理办法,由国务院另行规定”。

政协提案亦是如此。在跨度30年的政协提案中,涉及“平等地位”的有11条,除了1988年的2条涉及民办学校教师待遇与公办一致外,其余的都产生于《民促法》出台后。

对于选择中国作为下届亚洲杯的举办地,亚足联给出的理由十分充分:“中国展示出了卓越的赛事组织能力,其中涉及基础设施建设和赛事运营等广泛领域。”

在涉及“平等地位”的讨论上,来自湖南省的任玉奇代表在2008年、2009年各联名了30位代表,要求对《民促法》进行修改:给予民办学校与公办学校、民办学校教师与公办学校教师以同等法律地位和待遇;给予民办学校在土地、税收、教师待遇等一系列财政和政策支持。来自湖南的王石齐在2012年联名了59位代表,建议打破身份歧视,让民办学校老师也能享受到公办教师的同等待遇。

党的十八大以来,央企加快重组整合,优化资源配置。中国铁塔是央企专业化整合的范例,探索形成了以共享为核心的“铁塔模式”,并成功上市促进国有资本保值增值和功能放大,对国资国企改革有着积极的借鉴意义。

自然2018年10月的补丁星期二活动日上,我们关注的焦点就是Windows10 October 2018更新。目前十月更新中遇到更新后丢失文件的问题,微软解释道:“我们已经暂停了所有用户推出的Windows 10 2018年10月更新版本(版本1809),因为我们正在调查用户在更新后丢失某些文件的孤立报告。如遇到问题请致电我们的支持热线,他们拥有让您恢复良好状态的工具。”

救援人员正在现场作业。该市市长已经抵达工厂,消防人员正在努力查明爆炸时工厂里有多少人。

这种玩法高端在哪?孙立宏给出的答案是创造性,掌握了编程语言之后,在一定程度上来说,你可以扮演“造物主”的角色,一条指令就可以是一个世界,与游戏那种按照别人的思路来玩的程序相比,编程可以把主动权牢牢地掌握在自己手里。

到了2016年《民促法》修订前夕,产生了不少围绕着“分类管理”的发声,主要分三大类:分类管理不能简单地用“一刀切”的方法;强化公益性和非营利性导向,明确非营利学校的扶持政策;对营利性学校也应当采取一定的扶持政策。

现在,老两口的女儿女婿常年在英国工作生活,要到年底才能一家团聚。老人说,孩子们在国外,其实比我们更惦记中秋节,前几日还专门开车去伦敦的中国超市买了月饼,说中秋节一定要吃上几口。

在《民促法》出台之后,人大和政协中的相关内容一度“冷清”,即便是2004年《民办教育促进法实施条例》出台前后,鲜有关于促进民办教育发展的相关议案和提案。2007年,人大议案和“促进类”提案均开始“回温”。议案围绕着对《民促法》的修改而展开,并一直保持着一定的数目,且在2012年达到峰值,为6件。此间的“促进类”提案的变化在2009年有所回落外,基本上保持着较大的数量。

央视网消息:近日有媒体曝出,五角大楼正准备削减航母的数量。美海军将不再为“杜鲁门”号航母实施中期大修,而是将其提前退役。这样的操作难道只是为了省钱、还是另有打算?

“目前,在支付宝上就可以预约上门‘收垃圾’,和寄快递一样方便,”支付宝垃圾分类回收平台负责人谭薇薇介绍,“废旧报纸、纸箱、塑料瓶、大件家电、碎玻璃等都可在线下单,免费上门回收。”

省人大各专门委员会成员,省人大常委会有关部门负责同志列席会议。(记者 王鲁铨)

景区周边新开或重装升级的商贸综合体成为节日逛街的好场所。如上城区湖滨周边的in77、利星名品、尚城1157等6家商场综合体实现营收223004.7万元,同比增长11.2%。传统商圈武林广场周边商业设施进一步升级,武林地下商城开业,加上国大商场、嘉里中心等综合体集聚,国庆期间取得较好销售业绩,杭州大厦、武林银泰、银耀百货、国大商场累计实现销售额22930.5万元,同比增长9.2%。

吸引投资办学主要靠税收优惠,而不是“合理回报”。

当下,对民办教育的引导、促进和规范依然面临很多难题,例如如何监管民办学校,特别是在新法实施后将享受更多政策优惠的非营利性民办学校?如何提高民办学校办学质量,同时促进公办、民办学校公平竞争?地方在落实具体实施细则的过程中,特别是在不少省市开放了学校的融资渠道后,如何做好民办学校的风险防范,保障家长和学生利益?这些问题都直接影响了分类管理的实施效果。

值得注意的是,2002年之前的议案中提及的若干诉求,有很多被写进了法律条文,包括了“民办学校与公办学校具有同等的法律地位”“民办学校的设置标准参照同级同类公办学校的设置标准执行”,以及民办学校举办者最为关心和担心的问题——“出资人可以从办学结余中取得合理回报等”。

1983年5月,在《关于加强和改革农村学校教育问题的通知》中,国家强调中央和地方增加教育经费的同时,要求基层组织和农民集资办学。

德国斯图加特大学、澳大利亚弗林德斯大学和南澳大利亚大学等机构的研究人员使用了最先进的机器学习算法,用来证明性格和眼球运动之间的关系。他们跟踪调查了42名受试对象在日常生活中的眼球运动情况,并随后使用调查问卷来评估这些人的性格特征。

小旭一家最终找到位于广州萝岗的泰康之家·粤园护理公寓,解决了燃眉之急。“粤园推出的短期照护服务中,有专门针对失智长者打造的照护体系,跨学科照护团队按照国际失智分期护理的概念,制定失智分级照护计划,对失智长者提供医疗、护理、文娱、康复、营养等全方位的跨学科照护服务,最大化地提升失智长者和家人的生活品质。”粤园相关负责人告诉记者。

全国两会民办教育政策制定的焦点变迁

《史记》是中国第一部纪传体通史,与《资治通鉴》并称为“史学双璧”,被鲁迅誉为“史家之绝唱,无韵之《离骚》”。无论在史学界,还是文学界,都具有举足轻重的地位。

今年5月,《中华人民共和国民办教育促进法实施条例(修订草案)(征求意见稿)》对外公布,预计不久后将正式落地。

ST康美称账面仅有10亿资金

党的十九大报告指出,要“优先发展教育事业”,同时“支持和规范社会力量兴办教育”。这说明针对民办教育的政策的制定方向将使得“支持”和“规范”并驾齐驱,但最终目标同样是为了发展民办教育事业。这也对应着新法修订的两大主线:一为健全财政扶持体系;二为强调完善管理与制度建设。

自1982年社会力量办学的合法性被确立——第五届全国人大第五次会议通过的《宪法》明确提出了“国家鼓励集体经济组织、国家企业事业组织和其他社会力量依照法律规定举办各种教育事业”,30多年来,社会力量办学,或者说民办教育经历了从无到有的历程,与其相关的政策也在不断完善过程中:从争执多年的模糊的“合理回报”,到最近,明晰的“营利性”与“非营利性”终于落地。

终于落地:“营利性”与“非营利性”明晰

据路透社5日报道,斯里兰卡议长贾亚苏里亚当天发表声明称,大多数议员认为这次更换总理违宪且违反传统,“当民主规范和议会多数议员的权利被侵犯,我难以默不作声。” 贾亚苏里亚还在声明里表示,大多数议员要求他不接受“新总理”。斯里兰卡宪法规定,总统任命的总理必须获得议会信任,即需要取得绝对多数议员的支持。据《华盛顿邮报》报道,当地时间4日晚,斯里兰卡总统西里塞纳迫于压力签署公报,表示将于11月14日上午10时召开议会会议,届时将对拉贾帕克萨进行信任投票。

据悉,此次比赛共分为资格赛、初赛、复赛、半决赛、决赛五轮,最终入围TOP10的主播将会获得SDT舞蹈天团培训、年度盛典舞台线下比赛冠军、最高20万元现金奖励、全网短视频包装、登台陌陌现场、舞王代言人、平台内大流量推荐、入围陌陌艺人资源库等多种奖励。也就是说,通过这次比赛将会让主播走向更大的舞台,得到更多人的认可。

目前已上线的虹信生产管理中心、产品交付、高清视频等一系列具体应用,可以实现设备点对点通信、设备数据上云、横向多工厂协同、纵向供应链互联,打造设备全生命周期在线管理、运营数据监控与决策、订单全程追溯的透明交付,基于5G的工业控制互操作在工厂智慧化管理中成为可能。

三项专题调研均围绕我省经济社会发展和事关人民群众切身利益、社会普遍关注的重大问题。第一个专题是推进粤港澳大湾区建设,将到广州、深圳、珠海等地调研;第二个专题是我省水污染整治,将到汕头、东莞、揭阳等地调研;第三个专题是推进乡村振兴、促进精准扶贫脱贫,将到韶关、清远等地调研。

上一篇:节目《重量级改变》迎收官 帮30位选手“改变”
下一篇:景德镇国际陶瓷博览会开幕
您已顶!来,表个态~
×

推荐阅读

返回首页

热点资讯

精彩推荐

最新推荐

普京为什么没去冬宫?因为不愿违反博物馆规定
普京为什么没去冬宫?因为不愿违反博物馆规定
人民网三评浮夸自大文风之一:文章不会写了吗?
人民网三评浮夸自大文风之一:文章不会写了吗?
津冀辽鲁检察机关会签环渤海生态环保公益诉讼协作意见
津冀辽鲁检察机关会签环渤海生态环保公益诉讼协作意见
街头骗局瞄准老人:付钱后可报销返还,“特效药”实为决明子
街头骗局瞄准老人:付钱后可报销返还,“特效药”实为决明子
校园“三风”吹进万千师生家
校园“三风”吹进万千师生家
“爸爸妈妈不要我了吗?”全国政协调研中的这幕让人心酸……
“爸爸妈妈不要我了吗?”全国政协调研中的这幕让人心酸……
胶东花饽饽文化博物馆传承民间面食文化
胶东花饽饽文化博物馆传承民间面食文化
博创联动携无人农机亮相卫星导航年会
博创联动携无人农机亮相卫星导航年会
四川10岁小学生身陷“吃鸡的诱惑”!家长焦心:每天上厕所都在
四川10岁小学生身陷“吃鸡的诱惑”!家长焦心:每天上厕所都在
河北出版传媒集团有限责任公司总经理、党委副书记、董事张军良接
河北出版传媒集团有限责任公司总经理、党委副书记、董事张军良接

权所有Copyright (c) 2009-2019 copyright 基觉秀乃网 All Rights Reserved